一、三警合一指挥调度指挥中心的权限1、直接指挥权在日常业务中,对于一般的刑事案件、治安案件、交通事故、紧急求助等警情,指挥中心可按领导授权直接调度就近的分局、派出所、交警、巡警等警力进行处理。2、先期处置权接到突发事件或重大刑事案件等紧急警情,指挥中心有权指挥相应警力按预案进行先期处理。但应及时把案件情况和处理情况向有关领导报告。3、合成作战紧急调度权对跨区跨警种的案件,可打破管辖界限,紧急调度诸警种合成作战。4、优先调用装备、器材权可根据警情需要,调用各种车辆、武器、通信、录像、录音、防护等装备器材。5、案件、事件先期指定管辖权对管辖界限一时不明而又十分紧急的警情,指挥中心有权临时指定管辖、受理单位或部门。6、信息收集权对警务活动需要的各种信息、资料有权收集录存。7、检查督导权对各单位、各部门执行指令的情况进行检查监督,适时向领导反馈,提出表彰或批评的建议。8、直接上报权 当发生重大紧急情况时,指挥中心在向相关部门、警种下达先期处置指令的同时,应及时向上级公安机关报告有关情况。二、三警合一指挥调度的原则1、就近原则——对有现实危险性的紧急警情,指令距案发地最近的巡警、派出所等警力迅速赶到现场进行先期处置。2、属地管辖原则——根据辖区划分,指令对案发地有管辖权的警种到现场进行处置。3、业务主管原则——根据业务分工和案、事件的管辖范围,指令有关分局、支队和市局业务处、室赶到现场进行处置。4、协同作战原则——根据警情需要,调集各分局、支队和市局有关业务处、室同时处警,协同作战。三、三警合一指挥调度程序1、判断警情性质 接到群众报警或下级的报告后,要根据报警内容对警情的性质、紧急程度和可能产生的后果等内容进行迅速、准确的分析判断。2、选择处置方案在分析判断的基础上,按照指挥调度原则,以预案或处置程序为依据,以满足警情需要为前提,果断决策,选择最佳处置方案。3、下达处警指令 选定方案后,立即向出警单位下达处警指令,对警情紧急,而又情况不明的,要指令就近警力前往核实警情、控制局势,然后再指令有关警种进行处置。下达处警指令时,要简明扼要地向处警单位介绍案情、明确任务、提出要求,对重大案事件,在进行先期处置的同时,及时向有关局领导报告,尔后按领导指示办理。4、实施跟踪指挥下达处警指令后,要与处警人员保持联系,随时掌握现场进展情况,对处警人员进行监督指导,若警情发生变化,及时调整警力部署,保证现场处置的顺利进行。5、整理处置记录现场处置结束后,及时向领导反馈处置结果,认真记录处置过程。四、三警合一指挥调度的方法1、指令性指挥——接到群众报警后,根据领导授权和《预案》规定直接向有关单位下达处警指令,要求其立即组织警力到现场进行处置。处警指令具有权威性、强制性,各单位必须无条件执行。2、指导性指挥——在多警种协同处置同一复杂警情的过程中,完成调度警力、指定现场指挥员等工作后,协助局领导统一协调各警种行动,传达领导指示,收集警情信息,对参战警种的行动进行指导、协调。3、现场指挥——在处置重特大案事件,现场情况复杂,多警种合成作战时,应根据警情需要,派指挥车或派员协助现场指挥员协调各警种行动,调整警力部署,贯彻作战意图,组织后勤保障,指挥参战警力共同完成战斗任务。4、指定管辖——对管辖界限一时不明的紧急警情,应根据有利案件处置、方便报警群众的原则,指定管辖、受理单位。五、三警合一指挥调度的要求指挥调度总的要求是:判断准确、处置果断、用警科学、指挥规范、任务明确、要求具体、信息畅通、应变灵活。具体讲要做到“四要四忌”“四清四明”1、四要四忌要处置果断,忌犹豫不决。选择处置方案,下达处警指令要果断,勇于承担责任,切忌犹豫不决,瞻前顾后,以免贻误战机。要科学用警,忌盲目指挥。要根据工作预案和处置程序和各警种职能、特长,扬长避短,合理科学的使用警力,切忌盲目指挥、片面追求处警速度和人数,力争做到既满足警情需要,又不浪费警力,发挥战斗力量最佳效能。在处置重特大刑事案件、重大群体性事件和重大治安灾害事故时,要充分考虑警情的发展变化,指令有关警种备勤待命,以便随时增援。要机智灵活,忌死搬硬套。现代警情千变万化,各有不同特点,故要具体情况具体分析,充分发挥主观能动性,根据警情机智灵活地选择处置方案,切忌死搬硬套工作预案和处置程序。同时,要与现场保持不间断的联系,随时掌握现场工作进展情况,并根据现场情况的变化,及时、灵活地采取应对措施,确保战斗任务顺利完成。要言简义明,忌繁杂不清。下达处警指令和指挥协调时,要简明扼要、条理清楚地介绍案情、明确任务、提出要求,使出警人员能够迅速准确的按指令完成处警任务。切忌繁复杂乱、含混不清,使出警人员无所适从。 2、四清四明警情清,判断明。接到群众报警求助或基层单位的报告,要迅速判明现场情况、警情性质、紧急程度、所需警力,准确处置打下良好基础。语言清,指令明。在指挥调度过程中,要语言规范,语气坚定、清楚完整地下达指令和协调各警种行动,且要使用普通话,使处警人员能够正确理解作战意图,顺利完成处警任务。任务清,要求明。下达处警指令要向处警人员明确任务和要达到的目的,特别是多警种合成作战时,要对参战的各警种、单位进行明确的分工,并要在集合地点、到达时间、警力数量、装备器材等方面向处警单位提出具体的要求,使各警种形成合力,保证任务的顺利完成。报告清,记录明。重大警情要及时准确、简明扼要地向上级报告,为上级决策提供可靠依据。同时,要对处置过程、上级指示等内容进行全面记录,以备日后查询和总结经验教训。六、三警合一指挥调度中的监督指导1、处警指令下达后,要认真接受处警人员反馈,随时掌握现场情况,及时调整警力部署,并对处警单位的出警速度、处置程序进行监督,发现问题及时纠正。2、处警人员现场处置遇到困难时,指挥调度人员要在政策、方法等方面给予指导,若现场警力不足,及时调警力进行增援。对需要其它职能部门协助处理的警情,积极与有关职能部门联系、协调。3、对需多警种合成作战的警情,要认真组织协调,全面进行指导,必要时派员到现场进行指挥。